国务院总理李克强31日主持召开国务院常务聚会 ，研究推进政府向社会实力购置公共效劳 ，安排增强都会基础设施建设。
聚会指出 ，立异方法 ，提供更好的公共效劳 ，是惠及人民群众、深化社会领域刷新的重大步伐 ，又是加速效劳业生长、扩大效劳业开放、指导有用需求的要害之举 ，也是推动政府职能转变 ，推进政事、政社脱离 ，建设效劳型政府的一定要求。要铺开市场准入 ，释放刷新盈利 ，凡社会能办妥的 ，尽可能交给社会实力肩负 ，加速形成改善公共效劳的协力 ，有用解决一些领域公共效劳产品欠缺、质量和效率不高等问题 ，使群众获得更多便当和实惠。
聚会明确 ，将适合市场化方法提供的公共效劳事项 ，交由具备条件、信誉优异的社会组织、机构和企业等肩负。一是各地要在准确掌握公众需求的基础上 ，制订政府购置效劳指导性目录 ，明确政府购置效劳的种类、性子和内容 ，并试点推广。二是政府可通过委托、承包、采购等方法购置公共效劳。要凭证果真、公正、公正原则 ，严酷程序 ，竞争择优 ，确定承接主体 ，并严禁转包。三是严酷政府购置效劳资金治理 ，在既有预算中统筹安排 ，以事定费 ，规范透明 ，强化审计 ，把有限的资金用到群众最需要的地方 ，用到刀刃上。四是建设严酷的监视评价机制 ，周全果真购置效劳的信息 ，建设由购置主体、效劳工具及第三方组成的评审机制 ，评价效果向社会宣布。五是对购置效劳项目举行动态调解 ，对承接主体实验优胜劣汰 ，使群众享受到富厚优质高效的公共效劳。
聚会以为 ，增强都会基础设施建设 ，重点改善薄弱环节 ，顺应了人民期盼。既可拉动有用投资和消耗 ，又能增强都会综合承载能力、造福宽大群众、提高以人为焦点的新型城镇化质量。要按先妄想、后建设 ，先地下、后地上等原则 ，在包管政府投入 ，增强非谋划性都会基础设施建设的同时 ，推进投融资体制刷新 ，施展市场机制作用 ，一律看待种种投资主体 ，使用特许谋划、投资津贴、政府购置效劳等方法吸引民间资源加入谋划性项目建设与运营 ，增进改善都会基础设施薄弱环节 ，尤其是与棚户区刷新配套的基础设施 ，这会释放重大的市场需求。
聚会确定以下重点使命：一是增强市政地下管网建设和刷新。完善城镇供水设施 ，提升都会防涝能力。二是增强污水和生涯垃圾处置惩罚及再生使用设施建设 ，“十二五”末 ，都会污水和生涯垃圾无害化处置惩罚率划分抵达85%和90%左右。三是增强燃气、供热老旧管网刷新。到2015年 ，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网刷新使命。四是增强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设 ，增强都会路网的衔接连通和可达性、便捷度。加速在天下设市都会建设步行、自行车“绿道”。做好都会桥梁清静检测和加固刷新 ，确保通行清静。五是增强都会配电网建设 ，推进电网智能化。六是增强生态情形建设 ，提升都会绿地蓄洪排涝、增补地下水等功效�＞刍崆康� ，要提高都会建设治理的科学化、规范化、法制化水平。在科学妄想和充分论证的基础上 ，抓紧在建项目施工 ，加速新项目开工。坚持质量第一 ，严禁不切现实的“形象工程”、“政绩工程”和滋生糜烂的“豆腐渣工程” ，真正做到建设为民、惠民 ，以现实验动守信于民。
